議案等の審議結果
新幹線・地域交通問題対策等特別委員長報告
委員長 留守 茂幸
新幹線・地域交通問題対策等特別委員長の報告をいたします。
九州新幹線、新幹線停車駅周辺整備、及び在来線、バス路線等地域交通体系に関する諸問題の調査に関する件につきまして、6月29日に委員会を開催し国土交通省鉄道局次長小林太郎氏を参考人として招致し、「九州新幹線西九州ルートのこれまでの経緯と今後について」意見聴取の後、参考人に対し、質疑を行いましたので、その過程で申し述べられました主な質疑の概要を報告いたします。
◎ 対面乗換方式での運行に対する課題と問題点及び西九州ルート以外のルートにおける対面乗換方式の課題と課題解決後のメリット
◎ 西九州ルートの議論が進展しない場合において、基本計画路線を先に整備すべきとの意見に対する国の見解
◎ 国が佐賀駅を経由するルートでの整備が適当だとする理由及び佐賀空港の活性化への寄与
◎ 県庁所在地の新幹線駅で、在来線その他、鉄軌道と結節しない駅の有無
◎ 環境アセスメントの実施プロセスにおける手続面や実務面での県や地域との関わり方
◎ 福岡県を含むルートで環境アセスメントを実施する場合の福岡県との関わり方と課題
◎ 2026年夏の概算要求の計上に向けた環境アセスメントの地元との協議
◎ 西九州ルートへのフリーゲージトレインを断念したことに対する国の責任や認識
◎ 与党検討委員会の方針における佐賀県の財政負担軽減について、特段の措置を講ずることに関する国の見解
◎ 他の新幹線のルート整備に係る建設費や新幹線整備に係る全体の財源の安定的な確保の見通し及び国費の増額への見解
◎ 「今後の整備新幹線の貸付のあり方に関する小委員会」における貸付期間の検討内容
◎ 西九州ルートの全線整備に対する佐賀県民への国からのメッセージ
◎ 武雄温泉駅から新鳥栖駅間の整備が進まない原因の基本認識
◎ フリーゲージトレインが採用できなかった理由及び当時の技術的な見通し並びに結果として新幹線整備が遅れてしまった国の責任
◎ 西九州ルート整備の歴史やこれまでの経過を加味した地方負担の今後の方向性
◎ 環境アセスメント案に対する佐賀県と国との認識の違い
◎ 佐賀空港も含めた環境アセスメントに対する見解
◎ 西九州ルートの未整備区間に対する地元負担の認識や理解を得るための方法及び在来線の利便性の確保策並びに今後の進め方
◎ ルートを特定しない環境アセスメントの内容と事例の有無及び実施期間とその費用
◎ ルートを特定しない環境アセスメントへの認識及び実施を提案した理由
◎ 九州新幹線西九州ルートでの事業費上振れの可能性及び上振れした場合の佐賀県の実質負担額を上回る可能性
◎ 現行制度における地元負担のスキームを見直す議論の現状や現状に即した負担軽減策
◎ JRの貸付料を50年に延長する考え及び地方交付税措置を常時70％程度に引き上げる考えに対する認識
◎ 地元負担が巨額すぎるという佐賀県側の認識に対する国の受け止め
◎ 佐賀県の財政負担に関する認識及びフリーゲージトレインを断念した国の責任を踏まえた佐賀県の財政負担軽減の検討状況
◎ 水嶋事務次官が「法律の改正や、法令上の手当て」と発言した真意とそれぞれの言葉が示す意味
◎ 佐賀県の財政負担軽減に向けた国による今後の骨太の議論
◎ 新鳥栖駅から武雄温泉駅間のフル規格整備に向けた佐賀県との協議に係る国の今後の姿勢
◎ 人口減少や建設費の高騰など、状況を踏まえた整備新幹線の持続可能なスキームの在り方
などの質疑が行われました。
最後に、九州新幹線、新幹線停車駅周辺整備、及び在来線、バス路線等地域交通体系に関する諸問題の調査に関する件につきましては、今後なお検討すべき重要な問題が残されておりますので、閉会中の継続審査を議長に申し出ることにいたしました。
以上をもちまして、新幹線・地域交通問題対策等特別委員長の報告を終わります。